2026年09月16日
近日，江苏省连云港省级农高区工业污水处理厂项目EPCO工程总承包评标结果出现罕见反转——因评审错误，项目在9月7日启动重新评审并二次公示，第一中标候选人由此前的中国市政工程西北设计研究院联合体变更为中冶华天南京工程技术有限公司联合体。这一变动引发业内广泛关注，也再次将工业污水处理厂建设与运营的招标规范性推向舆论焦点。
该项目占地约4万平方米，本期建设规模为每日2万吨，远期规划每日3万吨，专门用于处理食品加工制造业废水。从工艺路线看，项目采用“粗格栅及提升泵房+细格栅及曝气沉砂池+调节池及事故池+水解酸化+Bardenpho工艺+二沉池+高效沉淀池+消毒”的组合流程，配套建设数公里重力污水管与压力尾水管。如此体量的工业污水处理设施，对污水处理设备的选型、安装和长期稳定运行提出了极高要求。
此次评标结果二次公示，暴露出当前工程招投标环节中评审质量参差不齐的现实问题。项目最高投标限价中，EPC工程总承包限价约1.21亿元，委托运营费固定成本单价限价0.62元/立方米、可变成本单价限价1.55元/立方米。最终第一中标候选人的工程总承包报价约为1.025亿元，固定成本单价0.52元/立方米，可变成本单价1.16元/立方米，均低于限价。
值得关注的是，该项目采用EPCO模式，将设计、采购、施工与运营环节整体打包。这种模式对投标方的综合能力要求更高，既要具备工程建设实力，也要有长期污水处理运营的经验积累。从二次公示的结果看，三家候选联合体均引入了专业水务运营公司作为成员，反映出行业对“建运一体”能力的重视程度正在提升。对于污水处理设备供应商而言，这意味着需要更早介入项目前端，与总包方和运营方形成更紧密的协作。
食品加工制造业废水具有有机物浓度高、水质波动大、可生化性差异明显等特点。该项目选用水解酸化与Bardenpho工艺组合，正是针对此类废水的典型技术路线。水解酸化可有效改善废水可生化性，Bardenpho工艺则通过多级缺氧-好氧交替运行，实现深度脱氮除磷。这一组合对曝气系统、搅拌装置、回流泵等核心污水处理设备的可靠性提出了严苛标准。
与此同时，随着环保监管日趋严格，工业污水处理厂在设备选型上越来越注重全生命周期成本。不仅关注采购价格，更看重能耗水平、维护周期和备件供应效率。在医疗废水处理设备领域，同样呈现出模块化、智能化、低能耗的发展趋势。无论是工业废水还是医疗废水，一体化处理装置和远程运维平台正在成为新建项目的常见配置。具备自主研发能力的设备企业，有望在这一轮升级中占据先机。湖南吉丰环境工程有限公司在污水处理设备制造领域深耕多年，其产品线覆盖工业废水与医疗废水处理设备多个环节，正是行业技术迭代的参与者与受益者。
从本次招标的评分办法看，项目采用综合评估法，技术标评分、类似工程业绩、投标报价合理性等均为重要考量因素。这意味着，单纯依靠低价策略难以胜出，投标方需要在技术方案、设备配置和运营方案上展现综合优势。吉丰环境在污水处理设备领域的实践表明，将高效设备与智慧运营平台结合，能够有效降低污水处理运营阶段的吨水成本，提升项目整体收益。
对于参与此类EPCO项目的企业而言，设备供应商的角色正在从“卖产品”向“卖服务”转变。从设计阶段提供选型建议，到施工阶段配合安装调试，再到运营阶段提供耗材更换和技术支持，全链条服务能力成为核心竞争力。医疗废水处理设备领域同样如此，医院客户更倾向于选择能提供持续运维支持的合作伙伴。吉丰环境通过模块化污水处理设备与远程监控系统的结合，正在探索一条设备制造与运营服务深度融合的路径。
连云港项目的评标反复，为工业污水处理厂建设敲响了规范管理的警钟，也让行业更加关注EPCO模式下设备与运营的协同价值。随着各地农高区、工业园区污水处理设施提标改造需求持续释放，污水处理设备的技术水平与污水处理运营的专业能力将成为项目成败的关键。对于设备制造企业而言，唯有在技术研发、产品品质和服务体系上持续投入，才能在日益激烈的市场竞争中赢得一席之地。